为更好发挥2021年度茶油大县奖励资金使用效益，进一步推动浏阳市油茶产业高质量发展，根据湘财预〔2021〕117 号及《湖南省浏阳市茶油大县2021年实施方案》，结合浏阳市实际，特制定本申报指南。
一、建设内容
（一）基地建设：
在浏阳市范围内，建设油茶丰产林基地包括：新造油茶林、低产林更新/品种改造、中幼林抚育等。
（二）油茶林基础设施建设
修建、养护完善林道。
（三）油茶生产加工建设
扶持小作坊升级改造，奖励加工企业原材料收购、设备更新、工艺提升等。
二、基本原则
（一）坚持自愿申报的原则；
（二）坚持突出重点、择优入选的原则；
（三）坚持先建后补的原则；
（四）坚持公平、公正、公开的原则。
三、实施内容及奖补标准
项目采取“以奖代补”“先建后补”方式予以一次性奖补。
（一）油茶基地建设
1．新造油茶林
实施对象：宜林荒山荒地、采伐迹地、火烧迹地和其他适宜营造油茶的林地（耕地、永久基本农田、生态公益林、天然林内新造的油茶林不列入奖补范围）。
实施措施：通过带状整地、梯级整地、穴垦整地等，采用3年及以上良种嫁接容器苗造林。
奖补标准最高不超过1500元/亩。
2．低产林更新/品种改造
①更新改造对象：衰退老油茶林。为上世纪六七十年代播种的实生油茶林，坡度25度以下，郁闭度高，树体高大，林分通风透光程度差，林下灌木杂草较多，目前亩产茶油5kg以下，无法通过常规抚育措施较大提高产量的油茶宜林地。
改造措施：因地制宜采用带状整地、穴垦整地方式进行改造。
栽植：采用3年及以上良种嫁接容器苗。
奖补标准最高不超过1000元/亩。
②品种改造对象：中幼低产林。为树龄7-20年油茶林，因造林过程中品种混乱，参差不齐，林分中存在产量很低甚至不结果植株，导致亩产油10公斤以下，无法实现丰产丰收。
改造措施：因地制宜采取嫁接换冠、劣株换种等方式进行改造。
奖补标准最高不超过1000元/亩。
3．中幼林抚育改造
改造对象：林权清晰无争议、面积5亩以上，树龄4--25年左右、长势一般、密度较大、亩产油5-15公斤的油茶林，通过常规抚育措施能较大程度恢复油茶正常结果，达到亩产茶油25公斤以上。
改造措施：因地制宜采取林地清理、垦复、施肥、密度调整和修枝整形等技术措施予以改造。
奖补标准最高不超过500元/亩。
（二）油茶林基础设施建设项目
在集中连片的油茶林区，对原有的林道开展修缮、维护和完善工作，包括路面整修、塌方修缮、排水导渠修缮等工作，维持林道的基本畅通功能。
奖补标准最高不超过5万元/千米。
（三）茶油生产加工能力建设
1、针对市域范围内交通便利、环境较好、具有烘干、压榨、仓储等基础设施设备但生产的茶油质量达不到国家标准《油茶籽油》（GB/T 11765-2018）中“成品油茶籽油”的要求，存在着一定的食品安全、卫生隐患的茶油加工小作坊进行升级改造。
2、针对加工企业中规模较大、示范带动效果好的加工企业在工艺提升、设备更新、原料收购等方面给予奖励扶持。
奖补标准最高不超过10万元/个。
四、申报要求
（一）油茶基地建设
1．申报对象：开展油茶林新造、低产林改造、中幼林抚育等重点乡镇(街道)人民政府。
2．实施期限：2021年1月1日至2022年3月30日。
3．申报材料：《2021年度茶油大县奖励资金申报文本》（附件1）。
4、原则上本年度内已获得上级同类项目奖补的同一实施地块不进行重复补助。
（二）油茶林基础设施建设项目
1．申报对象：集中连片开展油茶丰产林基地生产、低产林改造、加工经营等重点乡镇（街道）人民政府。
2．实施期限：2021年1月1日至2022年3月30日。
3．申报材料：《2021年度茶油大县奖励资金申报文本》（附件1）。
4.原则上本年度已获得上级同类补助的路段不进行重复补助。
（三）油茶生产加工能力建设
1．申报对象：辖区内有较多茶油生产加工小作坊或有一定产值及影响力的加工企业的乡镇（街道）人民政府。
2．实施期限：2021年1月1日至2022年3月30日。
3．申报材料：
（1）《2021年度茶油大县生产加工建设项目申报表》（附件2）；
（2）《油茶生产加工建设方案》；
（3）项目主体社会信用统一代码证、法人代表身份证复印件。
4.原则上本年度已获得上级同类补助的不进行重复补助。
五、申报方式
申报主体按要求将申报材料于2022年1月1日前将申报材料电子版和纸质版（一式2份）报送市林业局计财科703室胡云梦处，逾期申报概不受理，联系电话0731--83627430。
六、项目审核及验收、绩效评价
市林业局组织开展项目督查和绩效评价工作。各乡镇（街道）人民政府按要求开展项目申报、组织实施，做好项目自查和验收工作。
七、资金管理
本奖励资金必须严格执行财建【2018】413号文件要求，专款专用，不截留、不擅自改变资金用途。
八、注意事项
项目申报主体应对申报材料、提交数据的真实性负责。凡提供虚假材料的一律取消申报资格，并纳入项目管理黑名单，三年内不得申报各类林业项目。
附件：
1．2021年度茶油大县奖励资金申报文本
2．2021年度茶油大县生产加工建设项目申报表
浏阳市林业局
2021年12月29日