湖南中领招标代理有限公司受长沙市农业农村局的委托，对2020年长沙市农业项目审计服务进行竞争性磋商采购，现采用发布公告的方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。
一、采购项目基本概况
1、采购项目名称：2020年长沙市农业项目审计服务
2、招标编号：CN-202011-15-FZ
二、采购项目预算：15.6万元
三、项目概况
对2020年全市申报立项的20个农业产业融合发展示范项目（园）、15个农科教结合示范项目，6个省级特色农业产业园项目、1个省级优质农副产品供应基地项目进行项目建设投资现场审计，并出具项目投资审计报告。
四、采购需求：
1、根据2020年农业项目申报指南的要求，对20个农业产业融合发展示范项目（园）、15个农科教结合示范项目，6个省级特色农业产业园项目、1个省级优质农副产品供应基地项目进行项目建设投资现场审计。审计的项目单位分布在长沙市范围内相关乡镇、街道、村。
2、审计内容为每个项目的建设投资，以单位申报的投资概算表为准，并分类出具项目投资审计报告。
3、审计费用参照《湖南省会计师事务所服务收费管理实施办法》（湘价服（2010）183号）规定的清算审计收费标准6折计算后，预计总审计费用不超15.6万元，最终以实际中标价为准。若实际审计个数少于计划审计数，按农业产业融合发展示范项目（园）、农科教结合示范项目每个0.3万元，省级特色园项目每个0.48万元、省级优质农副产品供应基地项目每个2.22万元扣减审计费用。审计费用待农业产业融合发展示范项目（园）和农科教结合示范项目审计完成并提供审计报告后付10万元，剩余款项待省级特色产业园项目和省级优质农副产品供应基地项目审计完成并提供审计报告后一次性付清。
4、审计重点为项目总投资的真实性，项目建设资金的支出是否合规，账实是否相符，项目资金是否实行专账管理，是否按照国家有关规定和项目申报指南要求进行会计核算；资金使用是否符合财务规范，各项支出是否符合批复立项的投资概算表；是否有违反现行法律法规和财务管理制度的行为等。
五、供应商资格条件：
1、供应商基本资格条件：
符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；
（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；
（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:
①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。
②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。
（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位近三个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；
（4）其他说明。
①非法人组织参与投标需提供的相关证明材料。
②投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款，投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证和社会保险登记证，符合基本资格条件的相关条款，供应商如是“三证合一或五证合一”请自行说明。
③资格证明文件复印件需加盖投标人公章。
2、信用状况
根据《关于修改招标采购文件范本及明确事项的通知（三）》长采管[2016]12号要求，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。
信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。
信用信息查询记录的具体方式：由采购人或采购代理机构在规定的查询渠道进行查询。
信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。
信用信息的使用规则：留存备查。
备注：基本资格条件中所提到的近三个月是指2020年7月－10月中的任意连续三个月。
2、特定资格条件：无
六、招投标相关工作安排
1、招标文件公告期限
2020年11月30日至2020年12月2日（3个工作日）
2、招标文件公告媒体
长沙市农业农村局官网（http://nyw.changsha.gov.cn/）
3、获取磋商文件的时间、地点、方式
（1）凡有意参加磋商采购活动的，请于2020年11月30日起至 2020年12月2日(节假日除外)，每日上午09:00 ～ 12:00，下午14:00 ～ 17:00 (北京时间)，持单位介绍信、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证到湖南中领招标代理有限公司（湖南省长沙市岳麓区银盆岭街道岳麓大道158号盛大泽西城1栋602房）获取磋商文件或直接在长沙市农业农村局官网下载。
（2）本项目不接受联合体投标。
4、响应文件提交的截止时间、地点、开启时间及份数
（1）提交首次响应文件的截止时间为2020年12月3日 14 时30分（北京时间），地点为湖南省长沙市岳麓区银盆岭街道岳麓大道158号盛大泽西城1栋602房湖南中领招标代理有限公司。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。
（2）首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。
（3）响应文件份数：壹正贰副，正本和副本分别密封包装(电子文件装入响应文件正本密封袋中)；电子文件壹份(U盘装投标文件盖章签字后的PDF格式版本。并标注投标单位名称，未提交投标文件电子档的其投标无效)。
5、投标报价
（1）投标人应按招标文件规定的服务要求、责任范围和合同条件，按投标需知的规定进行报价。
（2）投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容。否则，在评标时不予核减。
（3）投标人对采购需求进行整体报价，不接受选择性报价。否则在评标时将其视为无效投标。
（4）投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，除相关政策调整或不可抗力，否则不得以任何理由予以变更。
6、确定成交候选人的方式
（1）磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
（2）采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。
（3）采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。
7、中标结果公示及合同签订
中标结果公示期满后，采购人应与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。
七、投标保证金
（1）保证金数额：3000元(人民币)
（2）缴纳方式：以支票、汇票、本票等形式缴入如下账户，查询已经到账，视为已缴纳。
账户名：湖南中领招标代理有限公司政府采购保证金专户
开户行：长沙银行股份有限公司汇融支行营业部
帐 号：810000099339000002
八、其他规定
本次投标期限截止后，投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，按照以下方式处理：
1、磋商文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人改正后依规依法重新招标;
2、磋商文件没有不合理条款、招标程序符合规定，由市农业农村局内部采购小组将本次招标情况及处理建议报局领导进行最终批准。
九、采购项目联系人姓名和电话
采购人：长沙市农业农村局
联系人：龚先生
电话：0731-88665641
地址：长沙市岳麓大道218号市政府第二办公楼1211办公室
采购代理机构：湖南中领招标代理有限公司
联系人：张秋芳、邓思意
电 话：0731－85836166
地 址：湖南省长沙市岳麓区银盆岭街道岳麓大道158号盛大泽西城1栋602房
2020年11月30日