长沙平正工程招标代理有限公司受宁乡市财政局的委托，根据《湖南省财政厅关于印发<公开竞争性遴选政策性农业保险承保机构的指导意见>的通知》（湘财金〔2019〕41号）文规定，对宁乡市公开竞争性遴选政策性农业保险承保机构项目采用发布公告方式，邀请符合资格条件的遴选申请人参与竞争性遴选活动。

一、项目基本概况

1、遴选项目名称：宁乡市公开竞争性遴选政策性农业保险承保机构项目

2、委托代理编号：CSPZZB-2020-采006

3、遴选方式：公开竞争性遴选

4、遴选方法：综合评分法

5、项目内容：详见遴选文件第四章。   

二、项目预算(最高限价):

（一）根据上报省厅保费规模，2020年我市农业保险规模约10230万元（具体保费规模以省财政厅下发为准，其中不含巨灾和烟叶保费），根据遴选文件要求可设置五大类8个包。具体分包及保费规模如下：

1、种植业2个包，包含项目为：水稻约2624.4万元、水稻大灾约为1488.6万元，合计种植包保费约4113万元。按行政区划分两个包，具体为：包一保费约3010万元（含双凫铺镇、喻家坳乡、大成桥镇、横市镇、老粮仓镇、双江口镇、金洲镇、历经铺街道、夏铎铺镇、东湖塘镇、花明楼镇、大屯营镇、道林镇、资福镇、灰汤镇、坝塘镇），包二保费约1103万元（含沩山乡、沙田乡、龙田镇、巷子口镇、黄材镇、玉潭街道、白马桥街道、城郊街道、煤炭坝镇、菁 华铺乡、青山桥镇、流沙河镇、回龙铺镇）。

2、养殖业2个包，包含项目为：能繁母猪约405万元、育肥猪约3360万元、生猪价格指数约768万元，合计养殖包保费约4533万元。按行政区划分两个包，具体为：包一保费约3442万元（含喻家坳乡、坝塘镇、大成桥镇、大屯营镇、道林镇、东湖塘镇、花明楼镇、灰汤镇、回龙铺镇、金洲镇、菁 华铺乡、流沙河镇、煤炭坝镇、双江口镇、资福镇、历经铺街道、夏铎铺镇），包二保费约1091万元（含横市镇、黄材镇、老粮仓镇、龙田镇、青山桥镇、沩山乡、沙田乡、双凫铺镇、巷子口镇）。

3、森林保险2个包，包含项目为商品林约128万元、公益林约114万元。包一保费约128万元（商品林，全市所有乡镇）。包二保费约114万元（公益林，全市所有乡镇）。

4、肉鸡保险1个包，规模约810万元（全市所有乡镇）。

5、特色农业共1个包：规模约482.4万元（全市所有乡镇），其中花猪约450万元，柑橘约4.8万元、茶树约27.6万元。

（二）、遴选项目的主要需求及可能变动的实质性内容：

三、遴选申请人资格条件：

1、符合《湖南省财政厅关于印发〈公开竞争性遴选政策性农业保险承保机构的指导意见〉的通知》（湘财金[2019]41号）规定的基本资格条件，并提供以下资格证明文件：

（1）企业营业执照副本以及组织机构代码证副本；

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一:

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

（3）分支机构负责人提交分支机构负责人身份证明，或者分支机构负责人授权委托人提交附有分支机构负责人身份证明的授权委托书及其在申请单位近三个月的社保证明；申请人分支机构负责人授权委托书要求：无申请人行政公章及分支机构负责人签字（或盖章）的视为无效授权。

注：a、申请人公司负责人是指申请人营业执照中注明的负责人。

b、申请人具有实行了多证合一登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证等，符合基本资格条件的相关条款。

（4）其他说明：a、前文所称“近三个月”特指2019年9月至2020年1月内任意连续三个月；

b、遴选申请人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款；遴选申请人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同为持有营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。 

2、遴选申请人特定资格条件：

（1）遴选申请人是经省财政厅、中国银行保险监督管理部门（或原中国保险监督管理部门）批准具有农业保险承保业务资格的宁乡境内的分支机构，持有效的营业执照；

（2）申请人的省级公司必须获得省财政厅政策性农业保险保费补贴资格，且具有中国银行保险监督管理部门（或原中国保险监督管理部门）批准的财产保险或农业保险业务经营资质。

(3) 在宁乡区域内具有经中国银行保险监督管理部门（或原中国保险监督管理部门）批准设立的下属分支机构，持有省级分公司出具的针对本项目遴选的授权文件。

（4）经营条件符合国务院《农业保险条例》、财政部门及银保监部门相关监管规定。

（5）具备专门农业保险部门和一定数量的专业农险人员，在宁乡市有覆盖乡村的基层服务体系。

（6）不接受承保机构联合体参加遴选。

（7）在宁乡区域内存在直接控股、管理关系的不同承保机构，不得参加同一遴选项目。

（8）驻宁乡承保机构因农业保险业务违法违规在财政部门或监管部门处罚期内的，以及因农业保险绩效考评取消财政补贴资格期内的，不具备参加遴选的资格。

四、获取遴选文件的时间、地点、方式及遴选文件售价

1、凡有意参加遴选活动的，请于2020 年3月11日起至 2020年3月17日(节假日除外)，每日上午09:00 ～ 12:00，下午 13:30 ～ 17:00 (北京时间)，由分支机构负责人或其委托代理人持负责人身份证明或授权委托书(附负责人身份证明)、本人身份证原件到宁乡市东沩东路68号（沩丰食府三楼）购买遴选文件。未按要求提供购买遴选文件的不予受理。

2、遴选文件每份人民币 400 元，售后不退。

五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

1、提交首次响应文件的截止时间为2020年3月18日10:00（北京时间），地点为长沙平正工程招标代理有限公司开标室。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，遴选人、代理机构或者遴选小组应当拒收。

2、首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。

六、公告期限：2020年3月10日17时至2020年3月17日17时止（5个工作日）。

七、遴选项目联系人姓名和电话

遴 选 人：宁乡市财政局

联 系 人：何先生

电    话：13574877388

地    址：宁乡市花明北路

代理机构：长沙平正工程招标代理有限公司  

联 系 人：刘先生

电    话：13397512799 

地    址：宁乡市东沩东路68号（沩丰食府三楼）

 

2020年3月10日